Человек как цель: человекоцентричный город
Categories:
9 мин. чтения
Установить следующие национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.
Введение: почему человек — это цель, а не средство
В книге «На деревню к дедушке» есть простая, но глубокая мысль: «Настоящая ценность — это человек. Его жизнь, его здоровье, его счастье, его время, его любовь. Это нельзя купить ни за какие деньги». Эта мысль сегодня становится основой государственной политики.
В этой статье мы рассмотрим, как принцип человекоцентричности меняет подходы к городскому планированию и как современные технологии могут служить этому принципу, освобождая человека от рутины и создавая пространство для реализации его потенциала.
Что значит «человек — цель» для города? Это же просто красивые слова?
Это значит, что город должен измеряться не количеством построенных домов и не освоенным бюджетом, а качеством жизни людей. Сколько времени житель тратит на дорогу? Сколько у него остаётся на семью? Может ли он реализовать свой потенциал? Эти вопросы должны стоять во главе угла при принятии любых градостроительных и управленческих решений.
От техноцентричности к человекоцентричности
Что такое техноцентричный город
Техноцентричный подход ставит во главу угла технологии ради технологий. Датчики, умные устройства, цифровые платформы — всё это внедряется, потому что «так должно быть», «это современно», «у всех есть».
Умные города, ориентированные на человека, — это города, в которых правительства привлекают граждан, будучи открытыми для взаимодействия с любыми формами их виртуального и реального объединения; поддерживая совместное проектирование решений, связанных с информационно-коммуникационными технологиями; создание новых сервисов и услуг.
Признаки техноцентричного подхода
| Признак | Как проявляется | Цена для человека |
|---|---|---|
| Технологии ради технологий | Внедрение ИИ и датчиков без понимания, зачем это нужно жителям | Пустая трата ресурсов, раздражение жителей |
| Бюрократическая отчётность | «Внедрено столько-то систем» вместо «улучшено качество жизни» | Потеря смысла, имитация развития |
| Игнорирование обратной связи | Решения принимаются без учёта мнения жителей | Недоверие, отстранённость граждан |
| Контроль вместо сервиса | Технологии используются для слежки, а не для помощи | Страх, потеря доверия, ущемление прав |
Что такое человекоцентричный город
Человекоцентричный подход ставит во главу угла человека и его потребности. Технологии внедряются тогда, когда они действительно помогают жителям: экономят время, упрощают процессы, освобождают ресурсы для развития.
«Мы создаем лучший город Земли. И с этой задачей, с этой целью делается вся цифровая трансформация. Главный приоритет — это комфорт жителя. Мы создаем человекоцентричный город, где москвич может решать свои бытовые и трудовые задачи быстрее и проще, онлайн, без лишних бумаг и очередей».
Признаки человекоцентричного города:
| Признак | Как проявляется | Что даёт человеку |
|---|---|---|
| Сервис вместо контроля | Технологии помогают, а не ограничивают | Удобство, доверие |
| Обратная связь с жителями | Мнения граждан учитываются при принятии решений | Сопричастность, доверие |
| Освобождение времени | Рутинные задачи автоматизированы | Время для семьи, творчества, развития |
| Прозрачность решений | Все ключевые решения публичны и понятны | Доверие, ответственность власти |
| Экологичность и безопасность | Городская среда комфортна и здорова | Здоровье, безопасность |
Наша задача — создать не просто набор «умных» устройств, а целостную, живую инфраструктуру, которая делает жизнь человека удобнее, безопаснее и осмысленнее, освобождая время для творчества и развития.
Указ № 309: человек как национальная цель
Указ Президента № 309 от 7 мая 2024 года — это документ, который меняет парадигму управления. Впервые в истории современной России человек поставлен выше экономики.
Национальные цели развития Российской Федерации: а) сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; б) реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.
Ключевые целевые показатели
| Показатель | Целевое значение к 2030 году | Целевое значение к 2036 году |
|---|---|---|
| Суммарный коэффициент рождаемости | 1,6 | 1,8 |
| Ожидаемая продолжительность жизни | 78 лет | 81 год |
| Уровень бедности | Ниже 7% | Ниже 5% |
| Уровень бедности многодетных семей | Ниже 12% | Ниже 8% |
| Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) | 0,37 | 0,33 |
| МРОТ | Не менее 35 тыс. рублей | — |
Что это значит для города
Указ № 309 задаёт конкретные измеримые цели, которые должны быть достигнуты к 2030–2036 годам. Город как пространство, где живут люди, становится главной площадкой для реализации этих целей.
Как город может служить человеку: практические решения
1. Освобождение времени от рутины
Одна из главных задач человекоцентричного города — вернуть человеку его время.
«Построить десять школ» — это не цель, а средство. Цель — «каждый ребёнок получает качественное образование в шаговой доступности».
Что делает город:
| Сфера | Традиционный подход | Человекоцентричный подход |
|---|---|---|
| ЖКХ | Житель стоит в очереди, подаёт бумажную заявку | Всё решается через мобильное приложение за 5 минут |
| Транспорт | Житель стоит в пробках, опаздывает | Умный транспорт строит оптимальный маршрут |
| Медицина | Житель ждёт в очереди к врачу | Электронная запись, телемедицина, профилактика |
| Образование | Житель везёт ребёнка через весь город | Школа в шаговой доступности или дистанционное обучение |
Москва реализует цифровизацию во всех сферах: от медицины и образования до благоустройства и городской инфраструктуры. Ежегодно внедряется более 300 цифровых решений, из них более 100 — с использованием ИИ.
Реальные примеры из жизни горожан:
- Заметив сломанную скамейку, достаточно отправить сообщение через сервис «Наш город»
- При переезде по программе реновации утилизация старой мебели решается сервисом «Вывоз ненужных вещей» — холодильник утилизируют бесплатно
- Проект МосМедИИ, позволяющий определять ряд заболеваний по медицинским снимкам, тиражирован на всю страну — более 71 региона используют эту платформу
Результат: Средняя оценка социальных услуг в Москве составляет 4.74 балла, что говорит о высокой востребованности цифровых сервисов.
2. Безопасность без тотального контроля
Человекоцентричный город использует технологии для безопасности, но не превращает их в инструмент тотального контроля.
Умные камеры с ИИ-аналитикой на борту распознают не только лица, но и нештатные ситуации (задымление, скопление людей, оставленные предметы, драки) и передают в центр не видеопоток, а сигнал тревоги.
Принципы безопасности человекоцентричного города:
- Прогнозирование вместо реагирования — система предупреждает угрозы, а не фиксирует уже случившееся
- Помощь вместо контроля — технологии помогают человеку, а не следят за ним
- Прозрачность — жители знают, как используются их данные
- Экстренные службы — единая координация полиции, скорой, МЧС на основе единой картины происшествия
Но где граница между безопасностью и тотальной слежкой?
Граница проходит через вопрос: кому служат технологии — человеку или государству? Если технологии помогают человеку быть в безопасности — это хорошо. Если они используются для контроля над человеком без его ведома — это уже за гранью. В нашей концепции ИИ — не правитель, а помощник и советчик, освобождающий человека от рутины.
3. Активное участие жителей в управлении
Человекоцентричный город не может существовать без обратной связи от жителей.
Мобильное приложение и городской портал «Активный гражданин» позволяют оперативно сообщать о проблемах с автоматической маршрутизацией заявки в ответственную службу и контролем исполнения. Обратная связь от жителей становится частью больших данных для улучшения работы городских служб.
Что даёт участие жителей:
- Повышение доверия к власти
- Рост удовлетворённости средой
- Вовлечение горожан в развитие своего района
- Раннее обнаружение проблем
- Совместное проектирование решений
Умные города, ориентированные на человека, — это города, в которых правительства привлекают граждан, будучи открытыми для взаимодействия с любыми формами их виртуального и реального объединения; поддерживая совместное проектирование решений.
4. Среда для семьи и детей
Демографическая цель требует создания среды, в которой семьям хорошо жить, а детям — расти.
Что делает человекоцентричный город для семьи:
| Потребность семьи | Как город отвечает |
|---|---|
| Безопасность | Безопасные дворы, детские площадки, прогнозирование угроз |
| Доступность образования | Школы и детские сады в шаговой доступности |
| Доступность медицины | Поликлиники, цифровая запись, телемедицина |
| Досуг и развитие | Парки, кружки, спортивные секции |
| Экономическая стабильность | Рабочие места, доступное жильё |
Человекоцентричность и традиционные ценности
Указ № 809 утверждает традиционные ценности как основу государственной политики. Человекоцентричный город должен служить этим ценностям.
Как город служит традиционным ценностям
| Ценность (из Указа № 809) | Как город реализует |
|---|---|
| Семья | Создаёт среду для воспитания детей, безопасные дворы, школы рядом |
| Созидательный труд | Освобождает время от рутины, даёт возможности для творчества |
| Служение Отечеству | Формирует чувство общности, гордости за свой город и страну |
| Историческая память | Сохраняет и развивает общественные пространства, архитектуру |
| Доброта и справедливость | Обеспечивает доступность услуг для всех, прозрачность решений |
Первый приоритет — мировоззренческий — не философия, а самый мощный практический инструмент, который у вас есть. Картина мира определяет, что руководитель видит, а что игнорирует.
ИИ-советник: помощник, а не правитель
В человекоцентричном городе искусственный интеллект выполняет роль советника и помощника, а не заменяет человека в принятии решений.
ИИ не черный ящик. Все алгоритмы, по которым он работает, открыты для аудита. И главное: окончательное решение всегда за человеком.
Четыре принципа использования ИИ в человекоцентричном городе
| Принцип | Что означает | Почему важно |
|---|---|---|
| Помощь, а не замена | ИИ помогает человеку принимать решения, но не принимает их за него | Сохраняется человеческая ответственность |
| Прозрачность | Все алгоритмы открыты для проверки | Исключается «чёрный ящик» и манипуляция |
| Обучение на своих данных | ИИ обучается на истории решений конкретных людей в этом городе, а не на усреднённом опыте | Учитывается местная специфика |
| Аудит и контроль | Любой специалист может проверить, почему система выдала то или иное предупреждение | Обеспечивается надёжность и доверие |
ИИ здесь — не правитель, а инструмент, автопилот, который ведёт машину, но направление задаёт человек.
Интегральный вывод: город, который служит человеку
Критерии человекоцентричного города
| Критерий | Как измеряется | Целевое значение |
|---|---|---|
| Время, освобождённое от рутины | Количество часов в день | Максимальное |
| Удовлетворённость городской средой | Опросы жителей | Выше 4.5 из 5 |
| Доверие к власти | Опросы, участие в голосованиях | Выше 70% |
| Рождаемость | Коэффициент рождаемости | 1.6 к 2030, 1.8 к 2036 |
| Продолжительность жизни | Ожидаемая продолжительность жизни | 78 лет к 2030, 81 год к 2036 |
| Уровень бедности | % населения | Ниже 7% к 2030, ниже 5% к 2036 |
Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.
Читайте также: